Ministerios con mayor rotación de funcionarios en la gestión Abinader

Seis años después de la llegada de Luis Abinader al Poder Ejecutivo, el tren gubernamental ha experimentado una constante movilidad de funcionarios en diversos ministerios, direcciones generales y organismos del Estado. Esta rotación no siempre implica la salida definitiva del funcionario del gobierno, sino que, en muchos casos, responde a reasignaciones institucionales que permiten mantener parte del equipo en diferentes áreas de la administración.

Según datos recopilados, el Ministerio de la Juventud y el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant) lideran la lista de instituciones con mayor cambio de titulares, cada uno con cuatro reemplazos desde 2020. Le sigue el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani), que también ha tenido cuatro presidentas ejecutivas en el mismo período.

En el Ministerio de la Juventud, la primera titular fue Kinsberly Taveras, quien asumió en agosto de 2020 pero dejó el cargo pocos meses después. Le siguió Luz del Alba Jiménez, cuya gestión también concluyó antes de finalizar el primer período. Luego, Rafael Jesús Féliz García asumió el ministerio y permaneció hasta 2024, cuando fue sustituido por Carlos Valdez, actual titular. Féliz García pasó posteriormente a dirigir el Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA), mientras que Valdez llegó al cargo desde otra posición pública.

El Intrant ha tenido una trayectoria similar, pasando por las manos de Rafael Arias, Hugo Beras, Randolfo Rijo, Milton Morrison y, más recientemente, el mayor general retirado Juan Manuel Méndez, designado en abril de 2025 tras la salida de Morrison. Rijo fue nombrado de forma interina en noviembre de 2023 durante la licencia de Beras, mientras que Morrison mantuvo el cargo por aproximadamente dos años antes de su relevo.

El Conani inició su ciclo con Paula Disla, quien fue reemplazada en 2021 por Ana Cecilia Morún Solano. Esta última renunció en 2022 y fue sucedida por Luisa Ysabel Ovando, quien permaneció hasta agosto de 2024, cuando Abinader designó a Ligia Pérez Peña, actual presidenta ejecutiva del organismo.

Otros ministerios con tres cambios de titular son Salud Pública, Educación, Cultura y Medio Ambiente. En Salud, el cargo pasó de Plutarco Arias (quien asumió durante la pandemia de Covid-19) a Daniel Rivera en 2021, y luego a Víctor Atallah en 2024, cuando Rivera se convirtió en candidato senatorial del PRM por Santiago. En Educación, la cartera fue liderada primero por Roberto Fulcar, luego por Ángel Hernández y, desde la reorganización del segundo mandato, por Luis Miguel de Camps, quien previamente fue ministro de Trabajo. En Medio Ambiente, la gestión comenzó con Orlando Jorge Mera, cuya trágica muerte en junio de 2022 motivó un cambio inmediato; le siguieron Miguel Ceara Hatton y Paíno Henríquez, actual titular. En Cultura, la cartera pasó de Carmen Heredia a Milagros Germán, y en 2025 fue asumida por Roberto Ángel Salcedo.

El Ministerio de la Presidencia también ha mostrado notable movilidad: comenzó bajo Lisandro Macarrulla, pasó a Joel Santos y, desde el segundo mandato, está a cargo de José Ignacio Paliza. Santos, tras salir de esa cartera, asumió como ministro de Energía y Minas y actualmente preside el Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (CUED).

En varios casos, el cambio de funciones no implica salida del gobierno, sino reubicación estratégica. Un ejemplo reciente es el de Eduardo Sanz Lovatón, quien, tras dirigir la Dirección General de Aduanas desde 2020, fue designado en enero de 2025 en otro cargo de alto nivel, reflejando la práctica de rotación interna que caracteriza a esta administración.