Subsidios al transporte y electricidad en RD: mecanismos y cifras clave

Los subsidios estatales al transporte y a la electricidad en República Dominicana operan mediante mecanismos distintos, diseñados para atender necesidades específicas de cada sector frente al aumento de los costos energéticos internacionales. Mientras el apoyo al transporte se canaliza mediante compensaciones en combustible, en el sector eléctrico el Estado destina recursos a las distribuidoras y mantiene programas sociales para hogares vulnerables.

Según el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Eduardo Sanz Lovatón, el Gobierno proyecta destinar alrededor de RD$50,000 millones al subsidio de los combustibles al cierre de 2026, frente a los RD$8,000 millones inicialmente contemplados en el presupuesto para ese concepto. Este aumento responde al encarecimiento de los combustibles en los mercados internacionales y las presiones financieras del sector eléctrico.

Mecanismo de apoyo al transporte público

El Programa de Subsidio al Transporte Público busca contribuir a contener los costos operativos de los transportistas mediante una compensación relacionada con el precio del gasoil regular utilizado en el servicio de pasajeros. Los recursos no se entregan directamente en efectivo, sino que se canalizan mediante compensaciones en combustible a través del agente de suministro contratado, con participación técnica del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant).

La distribución se organiza mediante cuotas mensuales de galones entre federaciones de transporte, considerando factores como la demanda, la cobertura de rutas y el consumo histórico. El suministro se concilia entre el proveedor, el Intrant y el MICM para dar seguimiento a los volúmenes despachados y la ejecución de los recursos.

El mecanismo procura reducir parte del costo del combustible para los operadores del transporte público y contribuir a evitar que los aumentos se trasladen completamente a las tarifas.

Sin embargo, la compensación no implica que el Gobierno cubra todos los gastos de operación de cada unidad ni que cada chofer reciba dinero en efectivo directamente. En mayo de 2026, el Gobierno anunció recursos adicionales cercanos a RD$1,000 millones para reforzar el apoyo al transporte, enmarcados en las medidas ante el aumento de los costos energéticos.

Apoyo al sector eléctrico y programas sociales

En el sector eléctrico, una parte del apoyo estatal se realiza mediante transferencias a las empresas distribuidoras Edenorte, Edesur y Edeeste. Estos recursos contribuyen a financiar las necesidades del sector y a cubrir parte de su déficit, por lo que no constituyen una ayuda entregada directamente a cada consumidor.

El Gobierno ha señalado que el déficit de la factura eléctrica representa una presión adicional para las cuentas públicas, junto con el gasto destinado a contener los precios de los combustibles. El funcionamiento del sector está regulado por la Ley General de Electricidad núm. 125-01, mientras que la asignación y ejecución de los recursos públicos se enmarcan en las normas presupuestarias del Estado.

Estas transferencias deben distinguirse de los programas sociales destinados a hogares vulnerables. Aunque ambas formas involucran recursos públicos, tienen destinatarios y objetivos diferentes: una financia el sector eléctrico y la otra ayuda a las familias a cubrir parte de su consumo.

El Bono Luz es un subsidio social dirigido a hogares de escasos recursos para ayudarles a pagar el servicio eléctrico. A diferencia de las transferencias a las distribuidoras, este beneficio se aplica a la factura de los hogares seleccionados. Según la Administradora de Subsidios Sociales (ADESS), la ayuda cubre el equivalente de hasta 100 kilovatios-hora mensuales, además del cargo fijo correspondiente. Cuando el consumo supera la cantidad cubierta, el hogar debe pagar la diferencia.

La selección de los beneficiarios se apoya en las evaluaciones socioeconómicas del Sistema Único de Beneficiarios (SIUBEN), que identifica a las familias según sus condiciones de vulnerabilidad. Estar registrado o haber sido evaluado no garantiza por sí solo la asignación automática del subsidio.

Los apoyos estatales a la energía tienen alcances distintos. El subsidio general a los combustibles ayuda a amortiguar las variaciones de precios que paga el consumidor; la compensación al transporte busca reducir parte del costo del gasoil para los operadores beneficiarios; las transferencias eléctricas contribuyen a financiar el sector; y el Bono Luz brinda alivio directo a hogares vulnerables.