Subsidios del gobierno dominicano alcanzan 1% del PIB y generan presión fiscal

El Gobierno dominicano destinó el 1.0% del producto interno bruto (PIB) a subsidios durante el primer semestre de 2026, frente al 0.7% registrado en el mismo período de 2025, cuando el monto alcanzó RD$58,625 millones. Este año, el gasto en subsidios ascendió a RD$87,514.8 millones, lo que representa un incremento interanual del 49.3%, según datos del Ministerio de Hacienda y Economía.

Este aumento responde principalmente a las medidas adoptadas para mitigar el impacto de la guerra en Oriente Medio sobre los precios de los combustibles y la energía. El conflicto bélico ha generado mayor volatilidad en los mercados energéticos internacionales, lo que ha impulsado al gobierno a reforzar sus políticas de contención de precios mediante transferencias directas y subsidios sectoriales.

Detalles del gasto en subsidios

Para subsidiar los precios de los combustibles, el gobierno había presupuestado inicialmente RD$12,500 millones. Sin embargo, debido al alza sostenida del petróleo derivada de la crisis en Medio Oriente, se decidió aumentar esa partida en RD$10,000 millones, llevando el total a RD$22,500 millones para este concepto.

En el sector eléctrico, el gobierno destinó una partida de RD$92,475.8 millones para subsidiar el déficit de las empresas distribuidoras de electricidad (EDE). Las autoridades advierten que estas transferencias podrían superar las estimaciones iniciales, lo que representaría una presión adicional para las finanzas públicas.

Contexto macroeconómico y riesgos identificados

El aumento del gasto en subsidios se da en un entorno de mayor exposición de la economía dominicana a los precios energéticos, agravado por condiciones climáticas adversas como la sequía, que podría reducir la generación hidroeléctrica y aumentar la dependencia de fuentes térmicas más costosas. Además, la incertidumbre internacional sigue influyendo en la estabilidad de los mercados de commodities.

Según el Informe de Coyuntura Macrofiscal Enero-Junio 2026, los precios del crudo se mantuvieron en niveles históricamente elevados durante el semestre, alcanzando un máximo de US$59.58 por barril el 12 de mayo, frente a los US$19.84 registrados el 2 de enero. El informe señala que la caída del precio del crudo no se trasladó con la misma velocidad a los derivados como gasolina y diésel, lo que sugiere una restricción en la capacidad global de refinación plutôt que una escasez de insumo.

Perspectivas para el resto de 2026

Para el segundo semestre de 2026, se espera una moderación gradual de los precios del petróleo, sustentada en un aumento de la oferta global. En este sentido, la OPEP+ acordó incrementar su producción en 188 mil barriles por día a partir de agosto, como parte del desmonte gradual de los recortes voluntarios anunciados en 2023, reafirmando su compromiso con la estabilidad del mercado mediante una gestión flexible de la oferta.

La Administración de Información Energética de Estados Unidos (EIA) proyecta que el precio promedio del WTI se situe en US$76.18 por barril en 2026 y continúe su descenso hasta los US$60.83 por barril en 2027.

En cuanto a las materias primas alimentarias, los precios internacionales comenzaron a moderarse a partir de mayo de 2026. En junio, el índice de alimentos disminuyó un 3.6% mensual, aunque se mantuvo un 15.6% por encima del nivel de junio de 2025. Esta baja fue impulsada por la reducción en los precios de mariscos (12.5%), cereales (7.5%), azúcar (5.2%) y carne (0.5%), mientras que los aceites vegetales cayeron un 2.2%. El descenso de los cereales se atribuye a mejores perspectivas de oferta y al avance de las cosechas en países exportadores como Estados Unidos, Brasil y Ucrania, particularmente para maíz y trigo.

Por otro lado, el índice de fertilizantes registró un aumento mensual del 14.5% en marzo, el más alto desde el inicio de la serie, lo que podría presionar los costos de producción agrícola en los próximos meses.