Ministerio de Cultura responde a auditoría de la Contraloría con avances y planes de mejora

El Ministerio de Cultura respondió formalmente a los hallazgos de una auditoría interna realizada por la Contraloría General de la República, presentando descargos, explicaciones administrativas y un plan de medidas correctivas para abordar las observaciones identificadas en el período comprendido entre el 1 de septiembre de 2021 y el 31 de diciembre de 2023. La comunicación, fechada el 29 de abril de 2025 y firmada por el entonces ministro Roberto Ángel Salcedo, fue dirigida al entonces contralor general Félix Santana García.

En su respuesta, el Ministerio indicó que realizó un análisis exhaustivo del informe preliminar de la Contraloría, así como de la respuesta previamente remitida el 5 de febrero de 2025 por la gestión anterior, encabezada por Milagros Germán. La institución destacó los avances logrados en el fortalecimiento de su sistema de control interno, pasando de una calificación del 58.73 % en el Sistema de Control Interno (NOBACI) a un 83.32 % al cierre de diciembre de 2024, lo que consideró un nivel satisfactorio.

Avances en gestión contable y tesorería

Sobre el sistema contable, el Ministerio reconoció limitaciones históricas en la implementación de un módulo completo en el SIGEF, explicando que, en el interín, continuó utilizando el Sistema de Control y Automatización de Transacciones (SCAT), reforzando controles internos y capacitando al personal para mitigar riesgos asociados a ajustes manuales. En tesorería, se identificaron siete cuentas bancarias inactivas a diciembre de 2023, las cuales el Ministerio indicó que se encuentran en proceso de cierre conforme a las normas de la Tesorería Nacional y que no generan cargos bancarios.

Además, se abordaron las conciliaciones bancarias pendientes, particularmente en la cuenta 120-211214-2 de la Dirección Regional Norte y en las cuentas colectoras. El Ministerio respondió que realiza verificaciones semanales de movimientos y que, a partir de la nueva norma N-TN-0024 del 11 de julio de 2024, ajustará sus prácticas para cumplir con las disposiciones sobre conciliaciones bancarias.

Inventarios, activos fijos y recursos humanos

En el área de inventarios, la Contraloría había señalado la ausencia de manuales de políticas y procedimientos durante el período auditado. El Ministerio informó que dicho manual fue concluido en 2024 e implementado mediante el oficio MINC/DAS/00127/2024 del 14 de agosto de 2024. Actualmente, el registro de inventarios se realiza mediante una plantilla de Excel alojada en OneDrive, mientras se desarrolla una nueva herramienta tecnológica, tras la discontinuación del sistema SIAFMINC. Se remitieron evidencias mediante el oficio MINC/DAS/00172/2024 del 22 de octubre de 2024.

Respecto a la toma física de inventario, el Ministerio indicó que inició el proceso a partir del cierre presupuestario de 2023, tras una solicitud de la Cámara de Cuentas (documento No. 010804/2023 del 5 de diciembre de 2023), y que actualmente lo realiza de forma mensual, habiendo remitido pruebas mediante el oficio MINC/DAS/00069/2024 del 13 de mayo de 2024.

En activos fijos, el Ministerio sostuvo que cuenta con un auxiliar actualizado que incluye información detallada de los bienes (etiquetas, descripción, ubicación, departamento, cuenta objetal y comentarios), alimentado desde el almacén. Además, en cuanto a los fondos de caja chica, que al 31 de diciembre de 2023 ascendían a RD$ 975,000 —por encima del límite de RD$ 200,000 establecido en la norma N-TN-0016—, el Ministerio explicó que estos se financian con recursos directos de servicios ofrecidos y que trabaja para ajustarse al límite normativo.

La respuesta también abordó observaciones relacionadas con procesos de compras y expedientes de personal, aunque con menos detalle en el documento original. En conjunto, el Ministerio de Cultura presentó su respuesta como un esfuerzo por subsanar las deficiencias identificadas, fortalecer el control interno y garantizar una gestión más transparente y eficiente de sus recursos.