EE.UU. acusa a más de 40 países de ayudar a China a evadir aranceles mediante transbordo

La Casa Blanca ha acusado a más de 40 países de facilitar presuntamente que China evada los aranceles impuestos por Estados Unidos mediante prácticas de transbordo, según un informe oficial publicado recientemente. El documento, titulado "La gran estafa del transbordo", señala que estas naciones han permitido el desvío de mercancías chinas a través de sus territorios para beneficiarse de aranceles de importación más bajos.

El volumen estimado del comercio afectado asciende a 60.000 millones de dólares, aunque otros estudios gubernamentales y del sector privado sitúan la cifra entre 40.000 y 303.000 millones de dólares. La administración Trump sostiene que esta práctica ha permitido a Pekín "blanquear" sus exportaciones y causar pérdidas significativas al Tesoro estadounidense.

Clasificación de los países involucrados

Los 40 países mencionados se agrupan en tres niveles según el volumen absoluto de mercancías vinculadas a China. El Nivel 1 incluye a Canadá, la Unión Europea (UE), India, Israel, Japón, México, Corea del Sur y Taiwán. El Nivel 2 está formado por Brasil, Indonesia, Malasia, Tailandia, Turquía y Vietnam. El Nivel 3 comprende a Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Kenia, Marruecos, Panamá, Perú, Filipinas, Suiza y los Emiratos Árabes Unidos, entre otros.

"Durante años, la gran estafa del transbordo ha permitido que la China comunista pueda blanquear sus exportaciones a más de 40 países, robarle a nuestro Tesoro decenas de miles de millones de dólares y robar los sueldos de los trabajadores estadounidenses", declaró Peter Navarro, jefe de la Oficina de Política Comercial y Manufacturera de la Casa Blanca.

Navarro atribuyó la continuidad de esta práctica a las diferencias arancelarias creadas por los impuestos impuestos por Trump a varios países el año pasado, lo que incentiva cambios de ruta en las cadenas de suministro globales. El informe se publica seis semanas antes de la visita recíproca del presidente chino Xi Jinping a Washington, tras el encuentro entre ambos líderes en Pekín en mayo.

Respuesta de Estados Unidos y contexto comercial

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, y el representante comercial de EE.UU., Jamieson Greer, expresaron recientemente su preocupación en una llamada con el viceprimer ministro chino He Lifeng sobre el cumplimiento por parte de China de su compromiso de no restringir las exportaciones de tierras raras a Estados Unidos.

Además, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) está implementando un sistema basado en inteligencia artificial llamado "Detective Border" para mejorar la detección de transbordos y garantizar el etiquetado correcto de las importaciones. Según Navarro, esta iniciativa podría generar decenas de miles de millones en ingresos arancelarios y crear miles de empleos.

El USTR ha incluido disposiciones contra el transbordo en los acuerdos comerciales negociados desde los aranceles "día de la liberación" de Trump, aunque aún trabaja en definir las "reglas de origen" necesarias para determinar con precisión el país de fabricación de los productos.

"La agenda comercial del presidente Trump incluye tratados y acuerdos arancelarios, y los beneficios de esos acuerdos deben recaer en los países que los aceptaron", afirmó Greer. "El transbordo es una forma de aprovecharse indebidamente de los acuerdos del presidente Trump y se perpetúa por parte de exportadores de mala fe".

Navarro advirtió que, a medida que EE.UU. imponga aranceles más altos a otros países como India y Vietnam, es probable que estos adopten modelos similares de transbordo para evitar los gravámenes.