EDUCA denuncia que reforma al Presupuesto 2026 reduce RD$2,000 millones en gasto educativo efectivo

Acción Empresarial por la Educación (EDUCA) alertó que el proyecto de ley que modifica la Ley núm. 99-25 de Presupuesto General del Estado para 2026 reduce en RD$2,000 millones el gasto educativo efectivo del Ministerio de Educación (Minerd), aunque mantiene invariable el monto total asignado al capítulo presupuestario de esa institución.

El análisis técnico realizado por Educa identificó que el Cuadro 2 del proyecto disminuye RD$2,000,000,000 en el capítulo 0206, correspondiente al Minerd, dentro de la categoría de gastos. Simultáneamente, el Cuadro 3 incorpora al mismo capítulo una cantidad idéntica bajo la categoría de aplicaciones financieras.

Como consecuencia, el techo nominal del Minerd no cambia, pero sí se modifica la naturaleza y la capacidad de uso de esos recursos, ya que pasan de estar clasificados como gasto destinado a financiar bienes, servicios e intervenciones educativas para situarse en atender obligaciones u operaciones financieras.

«Quien observe únicamente el monto global asignado al Ministerio podría concluir que no existe reducción alguna. Sin embargo, cuando se examina su clasificación económica, se comprueba que RD$2,000 millones dejan de estar disponibles como gasto educativo efectivo»

Yahaira Sosa Machado, directora ejecutiva de Educa, explicó que esta distinción resulta fundamental porque las aplicaciones financieras están vinculadas a operaciones como la amortización de pasivos, la redención de títulos y otras transacciones financieras, y no a la producción directa de servicios públicos.

Recordó que el artículo 197 de la Ley General de Educación núm. 66-97 establece que el gasto público anual en educación debe alcanzar un mínimo equivalente al 16 % del gasto público total o al 4 % del producto interno bruto estimado, aplicándose el valor que resulte mayor.

Según el análisis de Educa, la reclasificación propuesta no contribuye a cerrar la brecha existente respecto del financiamiento legal de la educación, sino que disminuye todavía más el gasto efectivo disponible.

Machado agregó que, después de más de una década de aplicación del 4 %, el país no solo debe preguntarse cuánto asigna a la educación, sino cuánto aprendizaje, equidad y movilidad social obtiene de cada peso invertido. «La respuesta a una gestión que debe mejorar no puede ser retirar recursos del aula, sino transformar la manera en que se planifican, ejecutan y evalúan», sostuvo.

Finalmente, puso de relieve que Educa considera viable que las futuras decisiones presupuestarias estén condicionadas a un plan verificable de reforma de la gestión con metas, indicadores, responsabilidades institucionales y mecanismos periódicos de rendición de cuentas, protegiendo especialmente las partidas de mayor valor pedagógico, como materiales educativos, acompañamiento docente, evaluación, innovación, mantenimiento de centros y apoyos directos al aprendizaje.