CEPAL advierte sobre bajo crecimiento y desafíos geopolíticos para América Latina

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) advirtió que el aumento de las tensiones geopolíticas, la fragmentación del sistema multilateral y el bajo crecimiento económico están limitando la capacidad de los países de la región para impulsar las transformaciones necesarias.

José Manuel Salazar-Xirinachs, secretario ejecutivo de la CEPAL, realizó la advertencia durante la 41.ª sesión del organismo, donde sostuvo que la geopolítica ha ingresado de lleno en la agenda del desarrollo.

Explicó que la interdependencia económica, que durante años fue vista como una fuente de eficiencia y prosperidad compartida, ahora se utiliza cada vez más como instrumento de poder y coerción entre países.

En este nuevo escenario, señaló que la tecnología, la energía, los minerales, el comercio, la inversión y las cadenas de suministro ocupan un lugar central en la competencia entre naciones y la rivalidad entre potencias.

Estas condiciones tienen efectos concretos para América Latina y el Caribe, ya que inciden en dónde se invierte, qué se produce, dónde se ubican las cadenas de valor, quién accede a determinadas tecnologías y bajo qué condiciones los países se relacionan con el resto del mundo.

El secretario ejecutivo destacó que estos desafíos se suman a problemas estructurales que la región arrastra desde hace años, identificando tres trampas del desarrollo: una baja capacidad para crecer, una alta desigualdad con baja movilidad y débil cohesión social, además de débiles capacidades institucionales y una gobernanza poco efectiva.

Entre 2016 y 2025, la región creció alrededor de 1,3 % anual en promedio, cifra que Salazar-Xirinachs consideró una preocupación central para los países.

"No se trata de crecer por crecer, se trata de crecer para transformar"

Ante este panorama, la CEPAL coloca como eje de su trabajo la gestión de las transformaciones, definidas como los "cómo" del desarrollo, explicando que aunque existe un amplio acuerdo sobre muchas metas, la dificultad está en convertir las ideas en políticas y resultados concretos.

Para lograrlo, consideró necesario coordinar instituciones, movilizar recursos, construir apoyos, abordar conflictos, superar resistencias y mantener los esfuerzos durante el tiempo requerido.

También destacó la importancia de la relación entre el Estado, el sector privado, la fuerza laboral, la academia y la sociedad civil en este proceso.

Durante el período de sesiones, la CEPAL analiza tres transformaciones clave: la revolución digital y la inteligencia artificial, la integración regional y la macroeconomía.

Sobre la inteligencia artificial, Salazar-Xirinachs sostuvo que el desafío no consiste únicamente en utilizar más esta tecnología, sino en lograr que contribuya a elevar la productividad, fortalecer las empresas y generar innovación.

En cuanto a la integración regional, propuso avanzar de manera flexible y pragmática en áreas como infraestructura, facilitación del comercio, convergencia regulatoria, integración energética, comercio de servicios, inversión intrarregional y cooperación digital.

Respecto a la macroeconomía, planteó que la estabilidad debe acompañarse de capacidad para crecer, invertir, innovar y enfrentar choques, considerando necesario fortalecer la capacidad fiscal, movilizar recursos para el desarrollo, proteger la inversión pública, mejorar la calidad del gasto y articular las políticas macroeconómicas con las productivas, sociales y de integración.

Salazar-Xirinachs también sostuvo que los cambios del orden mundial generan nuevas oportunidades para la región por la importancia que adquieren sus minerales, capacidad de generar energías limpias, producción de alimentos, bienes y servicios, biodiversidad, talento y capacidades productivas.

Sin embargo, advirtió que disponer de esos recursos no garantiza el desarrollo, y que la región necesita estrategias claras, instituciones fuertes y gobernanza efectiva para aprovechar esos activos, agregar conocimiento, generar encadenamientos productivos y fortalecer sus capacidades.