Cámara de Cuentas detecta más de RD$72.4 millones en pagos sin documentación en DICOM

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana identificó observaciones por un total de RD$ 72,438,983 en pagos realizados por la antigua Dirección General de Comunicaciones (DICOM), hoy Dirección de Estrategia y Comunicación Gubernamental, durante el período comprendido entre 2018 y 2021. La mayor parte de estas irregularidades se relaciona con nóminas, vacaciones y remuneraciones que carecieron de la documentación de respaldo necesaria para su validación.

El informe del órgano fiscalizador detalla que RD$ 60,576,233 corresponden a pagos de nóminas, vacaciones y otras remuneraciones con soportes incompletos, mientras que RD$ 11,862,750 fueron erogados a personal temporal o transitorio sin contratos ni documentos que definieran funciones, tiempo de servicio o remuneración acordada.

Desglose por período de gestión

Durante la administración de Roberto Rodríguez Marchena, quien lideró DICOM hasta el 16 de agosto de 2020, se observaron RD$ 39,402,303 en pagos con deficiencias documentales. De este monto, RD$ 29,609,500 provinieron de nóminas de 2018 con páginas incompletas o sin firmas; RD$ 50,000 de 2019 bajo las mismas condiciones; y RD$ 9,792,803 de 2020 con problemas similares. Además, se registró un pago de RD$ 32,303 por vacaciones no disfrutadas sin la certificación requerida.

En el período correspondiente a la gestión de Milagros Germán, desde el 16 de agosto de 2020 hasta el 6 de septiembre de 2021, la Cámara de Cuentas detectó RD$ 21,173,930 en pagos observados. Este total incluye RD$ 20,175,183 en nóminas con páginas faltantes, sin firmas o relaciones insuficientes; RD$ 971,059 en pagos de vacaciones con expedientes justificativos incompletos; y RD$ 27,688 por falta de certificación de días pendientes de disfrute.

Fallas documentales y responsabilidades

El informe señala fallas concretas como páginas faltantes en nóminas, ausencias de firmas, relaciones de personal incompletas y pagos de vacaciones sin certificaciones que avalaran los días pendientes. Estas deficiencias impiden la trazabilidad de los recursos públicos y dificultan verificar quién revisó, aprobó o tramitó cada pago.

La Dirección de Recursos Humanos de la entidad respondió que algunos expedientes correspondían a la documentación física disponible en sus archivos, aunque no pudo explicar por qué estaban incompletos. En otros casos, admitió que no existía evidencia de la documentación solicitada o que la información entregada era la única que reposaba en sus registros.

Según la Cámara de Cuentas, estas repeticiones en ambos períodos de gestión apuntan a fallas sistémicas en el control interno, la organización documental y la validación previa de pagos, más que a errores aislados.

El organismo recuerda que el Decreto 526-09 obliga a rendir cuentas con documentación de soporte, el Decreto 523-09 regula las relaciones laborales en la administración pública y la Ley 10-07 establece que el titular de cada entidad es responsable de establecer y mantener un control interno adecuado para proteger los recursos públicos.