Abinader impulsa reformas estructurales en recta final de su segundo mandato

Santo Domingo.- A menos de dos años para concluir su segundo mandato, el presidente Luis Abinader ha dejado claro que concentrará buena parte de su agenda en impulsar las reformas estructurales que considera esenciales para modernizar el Estado dominicano, fortalecer las instituciones y mejorar los servicios públicos.

Aunque algunas iniciativas ya avanzan en el Congreso Nacional y otras permanecen en fase de consulta o elaboración, el Gobierno apuesta a que este último tramo de la administración sirva para concretar cambios que han formado parte de su programa desde el inicio de la gestión.

Reformas con mayor nivel de avance

Entre las reformas con mayor nivel de avance figuran la transformación de la Policía Nacional, la modificación del Código de Trabajo y la modernización del sistema educativo. Estas iniciativas han recibido atención prioritaria debido a su impacto directo en la seguridad ciudadana, las relaciones laborales y el acceso a una educación de calidad.

Reforma del Código Penal

El pasado viernes fue depositado en el Senado un proyecto que modifica 19 artículos del nuevo Código Penal durante la recta final de la legislatoria. Su entrada en vigencia continúa siendo una de las principales prioridades del Gobierno.

La iniciativa busca sustituir el marco legal vigente mediante la tipificación de nuevos delitos, el endurecimiento de sanciones y la incorporación de figuras penales acordes con las nuevas modalidades del crimen y las demandas de la sociedad.

El presidente Luis Abinader afirmó que las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo son el resultado de un proceso de diálogo y consenso desarrollado durante varios meses con representantes de distintos sectores nacionales.

Reforma laboral

Otro de los proyectos prioritarios es la reforma al Código de Trabajo, que procura actualizar el marco regulatorio de las relaciones laborales y revisar aspectos como la cesantía y su eventual vinculación con los sistemas de pensiones y salud.

La propuesta permanece en estudio en una comisión especial de la Cámara de Diputados, luego de haber sido aprobada en primera lectura y reenviada para incorporar observaciones. Aunque los legisladores aseguran que los trabajos presentan avances tras más de cincuenta reuniones, el poco tiempo que resta de la legislatura y la prioridad del Código Penal generan dudas sobre si podrá completar su trámite antes del cierre del período congresual.

Reforma policial

La transformación de la Policía Nacional continúa siendo uno de los ejes centrales del programa de reformas del Gobierno. Como parte de ese proceso, el Senado aprobó la reforma a la Ley 590-16 Orgánica de la Policía Nacional con modificaciones sugeridas por la comisión especial que estudió la iniciativa.

El proyecto fortalece el régimen disciplinario, incorpora mayores mecanismos de supervisión y establece nuevas reglas para los procedimientos policiales. Entre ellas, convierte en falta grave realizar registros sin activar previamente las cámaras corporales, reconoce el derecho de los ciudadanos a grabar las actuaciones policiales y fija nuevos controles para los chequeos preventivos. Asimismo, incorpora criterios sobre el uso diferenciado de la fuerza, clasifica las armas menos letales y establece controles más estrictos para evitar su uso arbitrario.

Mientras tanto, la Cámara de Diputados acelera el estudio del proyecto para completar su aprobación.

Reformas pendientes

Otras iniciativas, como la reforma integral de la Seguridad Social, la del sector hidrocarburos y la del agua, permanecen pendientes de ser conocidas o impulsadas formalmente.

La reforma integral a la Ley 87-01 continúa pendiente de ser depositada en el Congreso Nacional, pese a los anuncios del Poder Ejecutivo. El Gobierno asegura que la propuesta sigue en proceso de revisión y consulta con representantes del empresariado, sindicatos y especialistas, con el objetivo de lograr el mayor consenso posible antes de su sometimiento. La iniciativa busca ampliar la cobertura, fortalecer la calidad de los servicios de salud y avanzar hacia un sistema más universal, solidario y sostenible.

En cuanto al sector hidrocarburos, el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Yayo Sanz Lovatón, anunció que impulsará una modificación a la Ley 112-00 para adecuar la regulación del mercado de combustibles a las nuevas condiciones económicas y ambientales. La propuesta procura modernizar el marco legal vigente, promover una transición gradual hacia combustibles menos contaminantes y reducir el impacto de las fluctuaciones internacionales del petróleo.

Dentro de la agenda gubernamental también figura la implementación del Pacto Nacional por el Agua para fortalecer la gestión de los recursos hídricos, mejorar los sistemas de abastecimiento y garantizar la disponibilidad del agua potable.

Visión institucional

Con este conjunto de iniciativas, el presidente Luis Abinader apuesta a que los dos años restantes de su mandato queden marcados por la aprobación de reformas consideradas estratégicas para la modernización institucional del país.