Senado aprueba ley para pagar deudas de obras previas a Ley de Compras

El Senado de la República aprobó este sábado, en sesión extraordinaria y declarado de urgencia, un proyecto de ley que busca reconocer y autorizar el pago de deudas por obras públicas ejecutadas desde 1996 y que no fueron formalizadas bajo los procesos de la Ley de Compras y Contrataciones Públicas. La iniciativa, presentada por el senador Franklin Romero, fue aprobada en dos lecturas consecutivas con la asistencia de 25 legisladores.

Objetivo y Alcance de la Ley

La normativa tiene como propósito principal autorizar de manera excepcional y restrictiva a las entidades de la administración pública para que puedan eximir el cumplimiento de los procesos de selección establecidos en la Ley No. 340-06. Esto permitirá reconocer trabajos realizados sin suscripción de contratos formales o adendas, y constituir los saldos pendientes como deuda pública interna del Estado dominicano.

El reconocimiento de la deuda involucra obras ejecutadas para diversas instituciones del Estado. Entre las entidades beneficiadas se encuentran el Ministerio de Obras Públicas (MOPC), Educación (Minerd), el Instituto de Auxilios y Viviendas (Inavi) y el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (Indrhi). También se incluyen el Inapa, la CPADP, la JCE, la CAASD y el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN).

En los casos específicos de la OISOE y el INVI, las obligaciones financieras serán asumidas por su continuador jurídico, el Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (Mivhed). Los pagos a los contratistas se realizarán únicamente después de completar las validaciones y verificaciones establecidas en la propia ley.

Fundamento y Declaraciones

Al motivar la aprobación del proyecto, el senador Franklin Romero, de la provincia Duarte, explicó que la iniciativa responde a "una realidad humana de contratistas" que cumplieron con su trabajo hace años pero nunca recibieron una respuesta económica del Estado. El legislador enfatizó que el proyecto busca devolver la dignidad a quienes han cargado con el costo de una irregularidad administrativa.

"Esta solicitud responde a una realidad humana de contratistas que hace años ejecutaron obras sin recibir una respuesta del Estado, habiendo cumplido con su trabajo. Es un proyecto que le devuelve la dignidad a quienes han cargado con el costo de una irregularidad", destacó Romero durante la sesión.

El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, respaldó la iniciativa reconociendo la realidad de muchos contratistas, especialmente recordando que numerosas obras ejecutadas en su provincia hace años nunca recibieron el reconocimiento económico correspondiente por parte del Estado.

El informe que sustentó la aprobación de urgencia fue presentado por el presidente de la Comisión Permanente de Obras Públicas del Senado, Félix Bautista, quien solicitó al pleno que la iniciativa fuera acogida de manera prioritaria en los trabajos legislativos de este sábado.

Otras Aprobaciones en la Sesión

Durante la misma sesión extraordinaria, el Pleno del Senado aprobó otros proyectos y resoluciones de diversa índole. Se sancionó en única lectura el proyecto que declara el 25 de octubre como Día del Cooperativismo en la República Dominicana, presentado por el senador Julito Fulcar.

También se ratificó a Ysset Caridad Román Maldonado como embajadora concurrente en el Reino Hachemita de Jordania, con sede en Egipto. Además, se aprobó una resolución que reconoce al baloncestista Karl-Anthony Towns por su destacada trayectoria en la NBA y sus aportes al baloncesto dominicano, iniciativa de los senadores Eduard Espiritusanto y Omar Fernández.

El Pleno igualmente aprobó el proyecto de ley sobre los Actos del Poder Ejecutivo consignados en las memorias de los ministerios correspondientes al año 2020. Previo al inicio de la sesión, los senadores rindieron un minuto de silencio por el fallecimiento del viceministro Demetrio Antonio Paulino.