ProCompetencia presenta anteproyecto de ley antimonopolio para modernizar defensa de la competencia

La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) tiene listo el anteproyecto de Ley Orgánica Antimonopolio y Competencia Económica, que busca reemplazar la vigente Ley 42-08 y fortalecer el marco regulatorio en materia de competencia en República Dominicana.

La iniciativa fue anunciada por María Elena Vásquez Taveras, presidenta del Consejo Directivo de ProCompetencia, durante su participación en el Encuentro Económico de HOY. Según explicó, el anteproyecto surge como respuesta a las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y busca llenar los vacíos de la legislación actual.

El anteproyecto consta de 117 artículos distribuidos en 11 títulos y propone un endurecimiento de las sanciones por prácticas anticompetitivas, pasando de un cálculo basado en salarios mínimos a un porcentaje de las ganancias netas del año anterior de la empresa infractora, alineándose con las mejores prácticas internacionales.

Uno de los cambios más significativos es la incorporación del control previo de concentraciones económicas, un mecanismo ausente en la Ley 42-08. Según Vásquez Taveras, este vacío genera inseguridad jurídica y dificulta la vigilancia de fusiones y adquisiciones que puedan llevar a la formación de monopolios. El umbral propuesto establece que las operaciones superiores a RD$200 millones serán revisadas por la autoridad de competencia.

Además, el anteproyecto incluye la figura del consejero instructor para garantizar neutralidad en los procesos, establece un programa de clemencia para incentivar la delación de cárteles y dispone que las personas naturales involucradas en infracciones respondan personalmente, sin que las multas puedan ser cubiertas o garantizadas por sus empresas.

"El máximo de sanción que puede imponer ProCompetencia actualmente es de unos RD$46 millones", señaló Vásquez Taveras, añadiendo que el nuevo esquema por porcentaje de ingresos permitirá sanciones más proporcionadas y disuasivas.

La presidenta de ProCompetencia destacó que este reformo es esencial para alcanzar metas económicas nacionales, afirmando que "si queremos duplicar el PIB del país, el control de concentraciones es indispensable para generar confianza". También señaló que se están registrando operaciones transfronterizas con impacto significativo en el mercado dominicano, lo que hace urgente contar con herramientas efectivas de vigilancia.

Finalmente, Vásquez Taveras expresó su esperanza de que el anteproyecto sea pronto enviado al Congreso Nacional para su discusión y aprobación, subrayando que República Dominicana necesita un marco legal moderno que garantice seguridad jurídica, previsibilidad y mercados más eficientes y justos.