El pago de intereses de la deuda supera al gasto educativo en República Dominicana

El Estado dominicano destinó más recursos al pago de intereses de su deuda pública que al sistema educativo en 2025, según un análisis del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES). Este hecho marca un hito en las finanzas públicas del país, donde el servicio de la deuda se convirtió en la mayor partida del presupuesto por primera vez en la historia reciente.

En 2025, el Gobierno Central devengó RD$310,597.7 millones en intereses de la deuda pública, equivalentes al 3.9% del PIB y al 20.4% del gasto total ejecutado. Por su parte, la educación recibió RD$305,867.2 millones, representando también el 3.9% del PIB pero el 20.1% del gasto. Aunque la diferencia porcentual en relación al PIB es mínima, el orden de prioridad cambió: por primera vez, el costo financiero del endeudamiento superó al presupuesto destinado a las escuelas públicas.

La tendencia se consolidó en el primer semestre de 2026. Entre enero y junio, el Estado gastó RD$178,261.1 millones en intereses, según datos oficiales citados por la Fuerza del Pueblo. Durante ese mismo período, salud recibió RD$73,105.2 millones y protección social RD$77,595.3 millones, lo que significa que el pago de intereses superó a ambas partidas combinadas.

El presupuesto inicial aprobado para 2026 asignó RD$362,550.0 millones al pago de intereses, equivalente al 22.3% del gasto total proyectado. En contraste, educación recibió el 20.2%, protección social el 11.8% y salud el 10.4%. Esta distribución refleja un aumento sostenido en la carga financiera de la deuda, que en 2016 representaba apenas el 2.8% del PIB frente al 3.9% destinado entonces a educación.

En julio de 2026, el Congreso aprobó la Ley 43-26, que modificó el Presupuesto General del Estado. La reforma aumentó en RD$20,500 millones la asignación para la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional, con el fin de cubrir compromisos financieros con organismos multilaterales. Simultáneamente, se redujo en RD$2,000 millones la partida del Ministerio de Educación, un ajuste que, según el CREES, confirma la tendencia de priorizar el servicio de la deuda sobre el gasto social cuando se necesita espacio fiscal.

El análisis del CREES identifica dos factores que explican esta situación. Por un lado, un elemento estructural: el Gobierno mantiene déficits fiscales persistentes que lo obligan a emitir nueva deuda para financiar el gasto corriente. Por otro, un factor coyuntural: el aumento de los rendimientos de los bonos soberanos en los últimos años ha encarecido tanto la emisión de nueva deuda como el refinanciamiento de la existente.

Al cierre de junio de 2026, la deuda del sector público no financiero alcanzó US$67,370.7 millones, equivalente al 47.9% del PIB. En los primeros seis meses del año, el endeudamiento creció US$5,820.8 millones, un aumento del 9.5% respecto a diciembre de 2025. La deuda interna fue el principal motor de este crecimiento, con un incremento del 20.6% en el período, mientras que la tasa de interés promedio del mercado interno llegó al 10.8% en junio.

Esta combinación de mayor endeudamiento y tasas más altas explica por qué los intereses proyectados para 2026 superan en RD$52,000 millones a los ejecutados en 2025. Cada peso destinado al pago de intereses es un peso que no se dirige a hospitales, escuelas o subsidios. Con el servicio de la deuda consumiendo el 22.3% del presupuesto en 2026, el margen para expandir el gasto social sin aumentar el déficit —y por ende la deuda— se ha vuelto estrecho.

El Gobierno debe presentar el proyecto de Presupuesto 2027 en septiembre, lo que abrirá un debate clave en el Congreso sobre el equilibrio entre el servicio de la deuda y la inversión en servicios públicos, con estos datos como referencia central para la discusión fiscal del país.