Gestión de Juan Salas moderniza Defensa Civil con enfoque preventivo y tecnológico
La gestión de Juan Salas transformó la Defensa Civil con enfoque preventivo, tecnología y cooperación, fortaleciendo respuesta ante desastres mediante SINI, drones, AlertaDO y mejoras logísticas y humanas.
Ana María Guzmán
Editora de Salud

La gestión del doctor Juan Salas al frente de la Defensa Civil y la Comisión Nacional de Emergencia (CNE) transformó la respuesta ante desastres en República Dominicana, pasando de una lógica reactiva a una política pública orientada a la prevención y la mitigación del riesgo.
Este cambio se consolidó entre 2021 y 2026 mediante la articulación operativa, el fortalecimiento del voluntariado y la expansión del Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta (SNPMR), que integró a gobernaciones, alcaldías, gobiernos locales y actores privados en procesos de capacitación para diseñar planes multiamenaza.
Durante su gestión, la institución enfrentó eventos extremos como el huracán Fiona (2022), la tormenta tropical Franklin (2023), vaguadas, inundaciones urbanas, deslizamientos de tierra y temporadas ciclónicas cada vez más intensas, lo que exigió una respuesta coordinada con el Centro de Operaciones de Emergencias, gobiernos locales y organismos de socorro.
Con el respaldo del presidente Luis Abinader, se incorporaron camionetas 4×4, equipos especializados y embarcaciones que ampliaron el radio de acción en zonas vulnerables, donde el acceso oportuno puede marcar la diferencia entre salvar vidas o llegar tarde.
La modernización tecnológica fue un pilar central: se implementó el Sistema Integrado Nacional de Información (SINI), plataformas digitales, perfiles de vulnerabilidad, códigos QR para geolocalizar albergues y mapas de zonas de peligro. Además, se instalaron cámaras con sensores en salas de crisis para monitorear en tiempo real el nivel de los ríos y se utilizó drones en labores de búsqueda, rescate y georreferenciación.
El Almacén Nacional de Suministros Humanitarios, construido con apoyo del Programa Mundial de Alimentos y fondos de la Unión Europea, se convirtió en un símbolo de la nueva lógica preventiva, asegurando insumos organizados y listos para desplegarse ante emergencias.
Se mejoraron las condiciones del voluntariado mediante cobertura de salud, seguro de vida y programas sociales, reconociendo al primer eslabón de la respuesta como un componente clave del sistema.
Bajo el marco de la Ley 147-02, la CNE reforzó su papel rector, apoyando sus decisiones en datos, coordinación interinstitucional y comunicación directa con el Poder Ejecutivo, mientras se actualizó el Plan Nacional de Reducción de Riesgos de Desastres para priorizar acciones y consolidar la confianza de organismos internacionales como la FAO.
La aplicación AlertaDO formó parte de esta estrategia, facilitando la emisión de alertas tempranas, la ubicación de puntos vulnerables y la coordinación de acciones preventivas desde los dispositivos móviles de la población.
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Ana María Guzmán
Editora de Salud
Periodista especializada en salud pública y bienestar. Colaboradora de organizaciones de salud en el Caribe. Máster en Comunicación Científica.
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