Fuerza Aérea defiende gestión pero Contraloría exige pruebas y plan de acción

La Fuerza Aérea de República Dominicana (FARD) defendió su gestión ante los hallazgos de la Contraloría General de la República (CGR), pero el órgano auditor mantuvo abiertas las observaciones hasta que la institución presente pruebas documentales y un plan de acción verificable.

La FARD atribuyó parte de las observaciones a trámites pendientes, errores humanos y procesos administrativos inconclusos, sin embargo, su defensa no fue suficiente para cerrar los cuestionamientos. La Contraloría dejó claro que cada corrección deberá demostrarse con documentos, responsables identificados y plazos verificables.

La réplica institucional responde a hallazgos sobre compras, inventarios, vehículos, terrenos, bienes y pagos de viáticos correspondientes al período de septiembre de 2021 a diciembre de 2024. La Contraloría tomó nota de los alegatos, pero mantuvo las observaciones y exigió evidencias para comprobar cualquier corrección.

Según la FARD, ya están en marcha manuales, políticas, herramientas tecnológicas y procesos de regularización para atender los señalamientos. La CGR solicitó a la institución un plan de acción en un plazo no mayor de 15 días laborables, con responsables, fechas de corrección, medidas de mitigación e indicadores de cumplimiento.

La FARD sostuvo que varias observaciones siguen abiertas porque forman parte de procesos administrativos en curso. Según la institución, algunas diferencias responden a errores humanos, documentos pendientes, registros incompletos o trámites que dependen de otras entidades.

Por su parte, la Contraloría mantuvo vigentes esas observaciones hasta que la institución presente evidencias suficientes de corrección. Para el órgano de control, las explicaciones no sustituyen el plan de acción ni los soportes documentales necesarios para cerrar los hallazgos.

La institución auditada informó que elabora manuales, políticas y procedimientos para fortalecer áreas como ingresos, cuentas por cobrar, inventarios y registros de bienes. También dijo que avanza en la regularización de cuentas bancarias administradas por dependencias operativas, un punto que queda en fase de seguimiento y deberá comprobarse con manuales aprobados, registros actualizados, responsables definidos y fechas de cumplimiento verificables.

En materia de inventarios, la Fuerza Aérea explicó que desarrolla una herramienta tecnológica para registrar, codificar y controlar activos mediante códigos de barras y QR. La medida, según la institución, busca mejorar el seguimiento de bienes muebles, inmuebles y artículos gastables.

No obstante, la Contraloría no dio por superado el hallazgo con el mero anuncio de la herramienta. El sistema deberá estar implementado, alimentado con datos confiables y respaldado por conciliaciones que permitan comprobar la existencia y ubicación de los bienes. La FARD aseguró que dispone de equipos especializados para ese proceso y que la digitalización permitirá ajustar los registros a los estándares de la Contraloría y de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental.

Sobre los vehículos, la institución explicó que algunas unidades fueron descargadas, donadas o asignadas por otras entidades del Estado. También indicó que varias matrículas siguen pendientes de entrega por casas comerciales o requieren verificación documental.

El órgano auditor mantuvo la necesidad de depurar los registros vehiculares y completar la documentación faltante. Mientras esas matrículas, descargos o asignaciones no queden soportadas, el hallazgo seguirá sujeto a verificación, indicó la Contraloría.

En el área de compras, la Fuerza Aérea argumentó que algunas contrataciones respondieron a fondos recibidos en fechas no previstas o a necesidades operativas urgentes. La Contraloría observó cuatro procesos por RD$ 335,583,684 fuera del Plan Anual de Compras y Contrataciones y contratos de urgencia por RD$ 230,900,000 para requerimientos que, según el informe, estaban programados.

No obstante, la Contraloría sostuvo el señalamiento porque las justificaciones de urgencia o de fondos recibidos fuera de fecha no eliminan la obligación de planificar, documentar y justificar los procesos conforme a las reglas de compras públicas.

Sobre el procedimiento FAD-CCC-CP-2023-0005, adjudicado por RD$ 61,798,311 a Diomedes Rivera & Asociados, Compañía de Arquitectos, SRL, la FARD respondió que los peritos no identificaron a tiempo el vínculo familiar señalado por la auditoría. La institución afirmó que reforzó la verificación previa de posibles incompatibilidades para evitar casos similares.

Para la auditoría, esa explicación no borra la debilidad del control previo. La institución deberá demostrar que los filtros anunciados funcionan antes de adjudicar y que permiten detectar posibles vínculos o incompatibilidades.

En cuanto a los viáticos, la Fuerza Aérea explicó que está revisando los pagos y fortaleciendo los controles internos. La Contraloría mantuvo la observación pendiente de verificación, requiriendo documentación que respalde los pagos realizados y su ajustamiento a las normas vigentes.