Exdirector del Senasa apela prisión por fraude millonario
Santiago Hazim, exdirector del Senasa, y otros seis imputados apelan su prisión preventiva por un fraude de 16 mil millones de pesos. La defensa califica la medida judicial como "arbitraria e irrazonable".
Miguel Ángel Pérez
Editor de Economía

Santiago Hazim Albainy, exdirector del Seguro Nacional de Salud (Senasa), y otros seis imputados por un presunto fraude que habría causado un déficit de casi 16 mil millones de pesos a la ARS estatal, han recurrido la medida de coerción de prisión preventiva dictada en su contra. La apelación será conocida por la Segunda Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, la cual aún no ha fijado fecha para la audiencia correspondiente.
Recurso de Apelación y Argumentos de la Defensa
En el recurso de apelación, presentado a través de sus abogados, Hazim Albainy calificó la decisión del juez de la Oficina de Atención Permanente, Rigoberto Sena, como "arbitraria, irrazonable y constitucionalmente inaceptable". La defensa sostiene que la resolución judicial contiene "vicios" y lesiona el derecho fundamental a la dignidad humana de los procesados.
Los siete imputados que apelaron la prisión preventiva son, además de Hazim Albainy, Rafael Luis Martínez Hazim, Gustavo Enrique Messina Cruz, Germán Rafael Robles Quiñones, Francisco Iván Minaya Pérez, Ramón Alan Speakler Mateo y Ada Ledesma Ubiera. A todos ellos se les dictó 18 meses de prisión como medida de coerción.
Imputados que no Apelaron y Acusaciones del Ministerio Público
No recurrieron la medida de coerción otros tres imputados a quienes se les dictó prisión domiciliaria: Cinty Acosta Sención, Heidy Mariela Medina y Eduardo Read Estrella. Según informó el Ministerio Público, estos tres colaboran con la investigación, aunque la Procuraduría aclaró que dicha colaboración "no se corresponde con un acuerdo".
La fiscalía ha calificado al grupo de los diez imputados como una "red criminal" que se habría articulado dentro del Senasa durante los cinco años de gestión de Hazim Albainy, desde agosto de 2020 hasta agosto de 2025. Según la acusación, esta red habría sido diseñada para "sustraer fondos públicos a través de mecanismos de corrupción y operaciones de lavado de activos".
Los fiscales detallan que exfuncionarios como Gustavo Enrique Messina Cruz (exgerente financiero), Germán Rafael Robles Quiñones (exconsultor jurídico) y Francisco Iván Minaya Pérez (exgerente de Servicios de Salud) crearon "programas especiales sin el debido sustento técnico ni financiero", los cuales habrían sido utilizados como conducto para recibir sobornos millonarios.
"A una sola persona se le practicaron cinco cateterismos sin necesitarlos", citó como ejemplo la procuradora general, Yeni Berenice Reynoso, al referirse a los sobretratamientos.
Mecanismos del Presunto Fraude
De acuerdo con la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca), los exfuncionarios habrían pagado un "incremento fraudulento" de la facturación del Senasa. Este incremento sería producto de sobretratamientos a pacientes, particularmente en casos oncológicos, abultando el número de sesiones de radioterapia y quimioterapia, así como en procesos cardiovasculares con la colocación de stents coronarios innecesarios.
Las coimas habrían sido pagadas, según la investigación, por los empresarios Eduardo Read Estrella (propietario de Khersun, S.R.L., contratista del Senasa), Ada Ledesma Ubiera (ejecutiva de la farmacéutica Lufaka), Cinty Acosta Sención (de Nutri-med CAS) y Ramón Alan Speakler Mateo. La empresa de Read Estrella había sido contratada desde 2020 para ofrecer servicios de atención primaria dentro del régimen subsidiado.
El caso continúa su curso legal a la espera de que la Segunda Sala de la Cámara Penal fije fecha para la audiencia de apelación y se pronuncie sobre los argumentos presentados por la defensa de los siete imputados que recurrieron la prisión preventiva.
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Miguel Ángel Pérez
Editor de Economía
Economista y periodista financiero. Ex analista del Banco Central de la República Dominicana. Especialista en mercados y finanzas internacionales.
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