Eliminación del impuesto al seguro de vida busca recuperar mercado perdido
Cadoar estima que más de US$300 millones anuales salen del país por seguros de vida contratados en el extranjero debido al impuesto selectivo al consumo, que se eliminará gradualmente hasta 2029.
Miguel Ángel Pérez
Editor de Economía

La Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores (Cadoar) espera que la eliminación gradual del Impuesto Selectivo al Consumo sobre las primas de seguro de vida individual reactive un segmento que, según sus estimaciones, perdió más de US$300 millones anuales por la contratación de pólizas en el extranjero.
Durante su participación en el Encuentro Económico de HOY, los directivos de Cadoar — Wilfredo Baquero (presidente), Franklin Glass (presidente ejecutivo) y Andrés Mejía (tesorero) — explicaron que el impuesto, aplicado desde 1982 con una tasa inicial del 5% y elevado al 16% en 2007, encareció progresivamente el seguro de vida local y redujo su participación en el mercado asegurador.
Según los datos proporcionados, mientras que en la década de 1980 el seguro de vida individual representaba alrededor del 29% del mercado con primas de aproximadamente US$34 millones, actualmente genera menos de US$6 millones. Esta caída no refleja una menor demanda por parte de los dominicanos, sino un desplazamiento de la contratación hacia aseguradoras extranjeras.
"Más de US$300 millones salen cada año del país por pólizas de vida contratadas fuera de República Dominicana"
Los ejecutivos señalaron que esta fuga de recursos responde a la búsqueda de opciones más accesibles debido al impacto fiscal del impuesto local, lo que ha generado una pérdida sostenida de primas y reservas que antes permanecían en la economía nacional.
Desmonte gradual del impuesto y expectativas de recuperación
La reciente reforma tributaria establece un desmonte gradual del impuesto al seguro de vida: pasará del 16% actual al 11% en 2027, al 6% en 2028 y será eliminado completamente a partir de 2029. Para Cadoar, este esquema brinda una ventana de oportunidad para recuperar parte del mercado perdido.
Los directivos sostienen que la eliminación del gravamen no solo permitirá que el seguro de vida recupere participación en el mercado local, sino que también contribuirá a:
- Aumentar la protección financiera de las familias dominicanas
- Retener recursos económicos que actualmente se canalizan al exterior
- Fortalecer el papel social del seguro como respaldo ante el fallecimiento del principal proveedor del hogar
- Generar empleo directo e indirecto en corredurías, agencias, proveedores y otros sectores vinculados
Además, destacaron que las reservas técnicas generadas por las pólizas de vida representan una fuente importante de inversión para las aseguradoras, las cuales se reinvierten en instrumentos financieros y proyectos productivos que benefician a la economía nacional.
Impacto económico y social esperado
Según Cadoar, la reactivación del segmento de seguro de vida individual podría tener efectos multiplicadores en la actividad económica, al estimular la generación de puestos de trabajo y fortalecer la cadena de valor del negocio asegurador. La entidad gremial considera que recuperar incluso una fracción del mercado perdido significaría un aporte significativo tanto en términos de inclusión financiera como de retención de capitales nacionales.
En ese sentido, la eliminación del impuesto se presenta no solo como una medida fiscal, sino como una herramienta para mejorar la cobertura de protección social y fortalecer la resiliencia económica de las familias frente a eventos de riesgo.
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Miguel Ángel Pérez
Editor de Economía
Economista y periodista financiero. Ex analista del Banco Central de la República Dominicana. Especialista en mercados y finanzas internacionales.
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