Dominicana cuenta con capacidad técnica sísmica, pero falla en aplicación normativa

La República Dominicana posee ingenieros y arquitectos capacitados para enfrentar riesgos sísmicos, pero el principal desafío radica en garantizar el cumplimiento efectivo de las normas de construcción, según se expresó durante el lanzamiento de la XIII Bienal Internacional de Arquitectura y Urbanismo.

El viceministro de Patrimonio Cultural, Gamal Michelén, destacó que la preparación técnica del país lo diferencia de otras naciones que han sufrido colapsos estructurales ante terremotos. El evento, organizado por la Sociedad de Arquitectos de la República Dominicana (SARD), el Ministerio de Cultura y el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), sirvió como plataforma para analizar el estado actual de la resiliencia sísmica en el territorio nacional.

No obstante, la presidenta de la SARD, Lucirys Mateo, ofreció un diagnóstico más matizado. Aunque reconoció la disponibilidad de tecnología y conocimiento técnico, enfatizó que "los permisos están bien establecidos, pero el reto está en garantizar que las disposiciones se cumplan". Según Mateo, las dificultades no son de orden técnico, sino regulatorias, señalando que la aplicación efectiva del nuevo Código de Construcción sigue siendo una asignatura pendiente para el sector.

Esta brecha entre norma y práctica cuenta con respaldo empírico. La Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (Onesvie) advirtió en agosto que la inmensa mayoría de las edificaciones privadas del país nunca ha sido evaluada sísmicamente, incluidos los condominios donde reside gran parte de la clase media urbana. La alerta se desencadenó tras el terremoto de magnitud 7.4 que sacudió Colombia el 10 de agosto, dejando más de un centenar de muertos.

El punto crítico del sistema corresponde al parque edificado antes de 2010, año en que el terremoto de Haití motivó una revisión profunda de la normativa. El arquitecto Edgar Martínez, exdirectivo del CODIA, precisó que la normativa vigente redujo hasta un dos por ciento la probabilidad de amenaza sísmica en edificaciones nuevas, pero que todo lo construido antes de esa reforma permanece sin evaluación estructural.

Además, la socialización del Código de Construcción está incompleta. En agosto, el Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED) y la Sociedad de Ingenieros Estructuralistas Dominicanos (SINEDOM) capacitaron a cerca de 200 profesionales en Santiago sobre el Volumen I del código, enfocado en análisis estructural, cargas sísmicas y fundaciones. El hecho de que dicha formación aún esté en curso indica que una parte significativa del sector opera sin dominar plenamente las nuevas exigencias técnicas.

En este contexto, la discusión sobre resiliencia sísmica trasciende el ámbito técnico y se convierte, fundamentalmente, en un problema de fiscalización y voluntad institucional para hacer cumplir lo que ya está establecido por ley.