Cámara de Cuentas revela graves irregularidades financieras en la disuelta CDEEE

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana publicó un informe que cuantifica irregularidades por RD$44,960.2 millones en los estados financieros de la disuelta Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), correspondiente al período 2016-2018. El documento, aprobado mediante la Resolución AUD-2026-037, revela una situación financiera crítica, con pérdidas acumuladas superiores a RD$106,986 millones y pasivos por RD$92,704.7 millones, mientras el patrimonio cerró negativo en RD$82,898 millones al cierre de 2018.

La auditoría concluyó con una opinión adversa, determinando que los estados financieros no reflejaban razonablemente la situación financiera de la entidad. El mayor hallazgo corresponde a RD$19,811.3 millones en gastos por cuentas incobrables que no pudieron ser validados, seguido de RD$11,111 millones vinculados a documentación no entregada y RD$5,723 millones en provisiones de cuentas por cobrar y por pagar sin respaldo verificable. Estas tres partidas suman RD$36,645.3 millones, equivalentes al 81.5% del total de irregularidades detectadas.

Déficit estructural y dependencia del Estado

Los estados financieros muestran que, al cierre de 2018, la CDEEE declaró activos por RD$9,806.6 millones frente a pasivos por RD$92,704.7 millones, lo que representa una relación de casi nueve veces y media el valor de sus activos. Durante 2018, las ventas generaron RD$18,526.4 millones, mientras la compra de energía consumió RD$40,993.6 millones, originando una pérdida bruta de RD$22,467.2 millones antes de otros gastos. Al incorporar RD$14,136.9 millones por operación, mantenimiento y administración, la pérdida operacional se elevó a RD$36,604.2 millones.

La dependencia financiera del Estado fue marcada: los aportes corrientes alcanzaron RD$1,931.2 millones, frente a una pérdida neta de RD$32,182.2 millones, cubriendo apenas una fracción del déficit. Por cada peso obtenido en ventas, la corporación destinó aproximadamente RD$2.21 a la compra de energía, superando los ingresos incluso antes de considerar gastos administrativos y operativos.

Limitaciones en la verificación y observaciones críticas

La Cámara de Cuentas aclaró que los RD$44,960.2 millones señalados no representan automáticamente un desfalco, sino que evidencian graves deficiencias en controles internos, trazabilidad de expedientes y confiabilidad de la información. Entre las observaciones de mayor sensibilidad figuran RD$961.4 millones cargados a cuentas de costos sin documentos de respaldo y RD$95.3 millones en publicidad sin constancia de servicios recibidos.

Además, se detectaron diferencias significativas: RD$2,529.9 millones entre auxiliares de cuentas por cobrar y confirmaciones obtenidas, y RD$2,574.5 millones en saldos de naturaleza contraria en cuentas por pagar. La falta de entrega de expedientes valorados en RD$11,111 millones limitó directamente el alcance de la auditoría, impidiendo la verificación de contratos, facturas, órdenes de compra y actas de recepción esenciales para determinar la autorización y ejecución de las operaciones.

Para aclarar cada caso, el órgano fiscalizador requiere expedientes completos, conciliaciones verificables y la identificación de las personas involucradas en las operaciones. El informe también incluye un asunto de énfasis relacionado con la cuenta del proyecto de la Central Termoeléctrica Punta Catalina, cuya valoración acumulada fue establecida en RD$95,862.8 millones al 31 de diciembre de 2017 en una revisión previa.